Главная » Важные советы » Новое в миграционном законодательстве

Новое в миграционном законодательстве

Нововведения в миграционном законодательстве

Новое в миграционном законодательстве

Новое в миграционном законодательстве

Новое в миграционном законодательстве

Изменения в миграционное законодательство

1. Постановление Правительства РФ от 12.09.2014 № 926 Об отдельных мерах по организации пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.

Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 15.09.2014. Начало действия документа 23.09.2014.

В частности, Федеральной миграционной службе поручено: организовывать перевозку граждан Украины и лиц без гражданства; утвердить в недельный срок форму бланка уведомления о субъекте Российской Федерации, выбранном гражданином Украины или лицом без гражданства для пребывания и оформления правового статуса.

2. Постановление Правительства РФ от 15.09.2014 № 936 Об оказании содействия гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации.

Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 17.09.2014. Начало действия документа 25.09.2014.



Утверждены Правила, которыми предусмотрено оказание территориальными органами Федеральной миграционной службы содействия в выдаче гражданам Украины и лицам без гражданства проездных билетов для следования от места фактического пребывания или пункта временного размещения в субъекте Российской Федерации до нового места пребывания на территории Российской Федерации. Обеспечение проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины и лиц без гражданства осуществляется однократно. Гражданам Украины и лицам без гражданства компенсация за ранее понесённые ими транспортные расходы не производится. Стоимость проезда определяется с учётом оптимального варианта следования к пункту назначения и не должна превышать стоимости проезда: железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне поезда любой категории; автомобильным транспортом — в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сидениями; воздушным транспортом — в салоне экономического класса воздушного судна; внутренним водным транспортом — в каюте II категории речного судна; морским транспортом — в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий. На указанные цели Федеральной миграционной службе выделяются бюджетные ассигнования в размере до 573,4 млн. рублей.

3. Федеральный закон от 04.10.2014 № 285-ФЗ О внесении изменений в статьи 217 и 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 06.10.2014. Начало действия документа 06.10.2014.



В пункт 3 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации внесен новый абзац, в соответствии с которым налоговая ставка от осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами или лицами без гражданства, признанными беженцами или получившими временное убежище на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом О беженцах устанавливается в размере 13 процентов, а не 30 процентов, как для иных физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

4. Приказ ФМС России от 18.08.2014 № 489 О внесении изменений в приложения № 7, № 8 и № 11 к приказу ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Документ опубликован в Российской газете, 01.10.2014. Начало действия документа 12.10.2014.

В приложениях № 7, № 8 и № 11 к приказу ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации слова филиал иностранного лица, аккредитованный в установленном порядке на территории Российской Федерации заменены словами филиал, представительство иностранного юридического лица, аккредитованные в установленном порядке на территории Российской Федерации.



5. Федеральный закон от 21.07.2014 № 221-ФЗ О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 22.07.2014. Начало действия документа 01.01.2015, за исключением отдельных положений, вступающих в силу 01.09.2014.

С 01.01.2015 увеличиваются госпошлины за следующие действия:

за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, — с 1 000 рублей до 2 000 рублей;

за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения), — с 2 500 рублей до 3 500 рублей;

за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет с 300 рублей до 1 000 рублей;

за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения), гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет с 1 200 рублей до 1 500 рублей;

за внесение изменений в паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, — с 200 рублей до 500 рублей;



за выдачу проездного документа беженца или продление срока действия указанного документа с 200 рублей до 350 рублей;

за выдачу либо продление срока действия иностранному гражданину или лицу без гражданства, временно пребывающему в Российской Федерации, визы для:

выезда из Российской Федерации с 600 рублей до 1 000 рублей;

выезда из Российской Федерации и последующего въезда в Российскую Федерацию — с 600 рублей до 1 000 рублей;

многократного пересечения Государственной границы Российской Федерации с 1 000 рублей до 1 600 рублей;

за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства с 500 рублей за каждого приглашенного до 800 рублей за каждого приглашенного;

за выдачу или продление срока действия вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства с 2 000 рублей до 3 500 рублей;

за регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в Российской Федерации с 200 рублей до 350 рублей;

за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации с 1 000 рублей до 1 600 рублей;

за выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников с 6 000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника до 10 000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника;

за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства с 2 000 рублей до 3 500 рублей;



за прием в гражданство Российской Федерации, восстановление в гражданстве Российской Федерации, выход из гражданства Российской Федерации, за определение наличия гражданства Российской Федерации с 2 000 рублей до 3 500 рублей;

за регистрацию иностранного гражданина и лица без гражданства, проживающего на территории Российской Федерации, по месту жительства с 200 рублей до 350 рублей;

за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации с 200 рублей до 300 рублей;

за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность с 500 рублей до 1500 рублей.

6. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1012 О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. № 94.

Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 06.10.2014. Начало действия документа 14.10.2014.

Теперь государственная информационная система миграционного учета формируется также на основе банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании беженцами, лиц, признанных беженцами, лиц, обратившихся с заявлением о предоставлении временного убежища, лиц, получивших временное убежище, и прибывших с ними членов их семей, а также выдаваемых им документов, в том числе содержащих электронный носитель информации.

Также теперь в информационную систему включается информация об иностранных гражданах, содержащаяся в банке данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании беженцами, лиц, признанных беженцами, лиц, обратившихся с заявлением о предоставлении временного убежища, лиц, получивших временное убежище, и прибывших с ними членов их семей, а также выдаваемых им документов, в том числе содержащих электронный носитель информации.



7. Постановление Правительства РФ от 08.10.2014 № 1032 Об организации работы с соотечественниками, постоянно проживающими на территории Украины, прибывшими на территорию Российской Федерации, получившими временное убежище в Российской Федерации и желающими принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 13.10.2014. Начало действия документа 21.10.2014.

Определен порядок выдачи соотечественникам, постоянно проживающим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации, получившим временное убежище в Российской Федерации и желающим принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, свидетельства участника Государственной программы.

Заявитель для получения свидетельства участника Государственной программы представляет в территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, участвующем в реализации Государственной программы, вместе с заявлением об участии в Государственной программе копию выданного заявителю и членам его семьи, включенным в заявление, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации с предъявлением оригинала указанного документа.

Дополнительно представляются (при наличии) копии документов о семейном положении, образовании, профессиональной подготовке, стаже трудовой деятельности, присвоении ученого звания и степени и иные сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, его профессиональные навыки и умения.



Копии документов, составленные на иностранном языке, предоставляются с переводом на русский язык.

8. Приказ Минобрнауки России от 25.04.2014 № 412 Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку и технических требований к нему.

Документ опубликован в Российской газете, 16.07.2014. Начало действия документа 01.09.2014.

Сертификат выдает образовательная организация, входящая в перечень образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку, определяемый Министерством образования и науки Российской Федерации

Сертификат выдается тестирующей организацией иностранным гражданам, успешно прошедшим тестирование.

Сертификат, подтверждающий уровень владения русским языком как иностранным языком Элементарный или Базовый для иностранных работников, выдается со сроком действия 5 лет. Сертификат, подтверждающий иной уровень владения русским языком как иностранным, — бессрочно.

Сертификат выдается иностранному гражданину тестирующей организацией не позднее десяти рабочих дней со дня проведения тестирования.

Сертификат выдается иностранному гражданину лично при предъявлении им документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, либо иному лицу на основании документа, удостоверяющего его личность, и оформленной в установленном порядке доверенности.



9. Приказ Минобрнауки России от 29.08.2014 № 1156 Об утверждении формы, порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена.

Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 24.09.2014. Начало действия документа 05.10.2014.

Комплексный экзамен в целях определения знаний по русскому языку проводится в сочетании устной (в виде собеседования) и письменной (в виде тестирования) формах, по истории России и основам законодательства Российской Федерации — в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий.

Для проведения комплексного экзамена организация, проводящая экзамен, создает комиссии по проведению комплексного экзамена.

Состав комиссии по проведению комплексного экзамена, возглавляемой председателем данной комиссии, формируется из числа педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, имеющих высшее образование по направлению подготовки Филология и (или) Лингвистика, История, Юриспруденция.

Расписание и продолжительность проведения комплексного экзамена определяется организацией, проводящей комплексный экзамен.

Комплексный экзамен проводится в учебных аудиториях, оснащенных средствами осуществления записи на аудионосители и воспроизведения аудиозаписи.



Для каждого участника комплексного экзамена выделяется отдельное рабочее место.

Иностранному гражданину, успешно сдавшему комплексный экзамен, выдается сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, форма которого утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.

10. Приказ Минобрнауки России от 29.08.2014 № 1153 Об утверждении порядка и критериев включения образовательных организаций в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 24.09.2014. Начало действия документа 05.10.2014.

Критериями включения образовательных организаций в перечень организаций, проводящих комплексный экзамен, являются:

реализация имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по направлению подготовки Филология и реализация дополнительных профессиональных программ в области лингвистики и (или) истории, и (или) юриспруденции;

реализация дополнительных профессиональных программ в области обучения русскому языку как иностранному, тестологии;

наличие в штате образовательной организации педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, имеющих высшее образование по направлениям подготовки Филология, Лингвистика, История, Юриспруденция;



наличие в штате образовательной организации квалифицированных специалистов в области тестологии и тестирования, имеющих соответствующие научные публикации и опыт создания тестовых материалов, в том числе тестовых практикумов и лингвометодических описаний;

наличие в структуре образовательной организации постоянно функционирующего специализированного подразделения по вопросам организации и проведения тестирования по русскому языку как иностранному в России и за рубежом с опытом не менее пяти лет в области разработки тестовых материалов и наличие постоянных работников в штате образовательной организации данного подразделения — не менее пяти человек;

наличие учебно-методических материалов для проведения тестирования в библиотечном фонде образовательной организации или на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет;

наличие материально-технической базы для подготовки и проведения комплексного экзамена, позволяющей использовать современные аудиовизуальные средства, оргтехнику, доступ к сети Интернет;

наличие учебных аудиторий, в которых могут разместиться до ста кандидатов на прохождение комплексного экзамена одновременно и учебно-вспомогательный персонал для организации проведения комплексного экзамена указанного количества человек.

11. Приказ Минобрнауки России от 29.08.2014 № 1154 Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации и технических требований к нему.



Документ опубликован в Российской газете, 15.10.2014. Начало действия документа 26.10.2014.

Утверждены форма сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; порядок выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; технические требования к сертификату о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Сертификат подтверждает владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Сертификат выдается организацией, проводящей комплексный экзамен, иностранным гражданам, успешно сдавшим комплексный экзамен.

Срок действия сертификата составляет пять лет со дня его выдачи.

12. Приказ Минобрнауки России от 28.07.2014 № 838 Об утверждении формы уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации и обучавшегося (обучающегося) в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или о предоставлении ему академического отпуска и порядка подачи уведомления в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования.



Документ опубликован в Российской газете, 15.10.2014. Начало действия документа 26.10.2014.

Иностранец (апатрид), обучающийся в России по очной форме по аккредитованной основной профессиональной образовательной программе, вправе заниматься трудовой деятельностью на основании разрешения на работу (за исключением некоторых случаев).

Образовательная организация должна уведомлять в т. ч. орган исполнительной власти региона, осуществляющий управление в сфере образования, о завершении или прекращении обучения данного лица или о предоставлении ему академического отпуска.

Утверждена форма уведомления.

Документ передается в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа об отчислении лица из образовательной организации (об академическом отпуске).

Уведомление оформляется в 2 экземплярах. Его можно представить непосредственно с сопроводительным письмом или переслать заказным письмом.

При поступлении уведомления проверяется наличие всех заполненных пунктов. Документ регистрируется.

Если он составлен не по форме, то его возвращают образовательной организации для доработки.

13. Постановление Правительства РФ от 31.10.2014 № 1134

Об оказании в 2014 году медицинской помощи на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с оказанием им в 2014 году медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.



Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 06.11.2014. Начало действия документа 14.11.2014.

Гражданам Украины, прибывшим в Россию в массовом порядке, за исключением лиц, признанных беженцами, медицинская помощь будет оказываться в соответствии с правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории России

В 2014 году таким гражданам оказывается первичная медико-санитарная и специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в неотложной форме при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Также бесплатно проводятся профилактические прививки, включенные в календарь прививок по эпидемическим показаниям.

Постановлением Правительства РФ утверждаются правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ межбюджетных трансфертов на компенсацию соответствующих региональных расходов.

Также утверждаются правила предоставления субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Минздраву России и ФМБА России, на эти цели.

14. Постановление Правительства РФ от 29.10.2014 № 1118 О внесении изменений во Временные правила предоставления временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в поисках убежища, в упрощенном порядке, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. N 690 О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке.



Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 31.10.2014. Начало действия документа 08.11.2014.

В отношении граждан Украины, прибывших на территорию России в поисках убежища, вводится предварительное анкетирование

Внесены изменения во Временные правила предоставления временного убежища на территории России гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию России в поисках убежища, в упрощенном порядке, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 июля 2014 года № 690.

Предусматривается, что указанные граждане при подаче заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ заполняют предварительную анкету, форма которой приводится в приложении к Временным правилам.

Кроме этого структурные подразделения территориальных органов ФМС России наделяются правом принимать и рассматривать заявления о предоставлении временного убежища и выносить по ним решения.

15. Федеральный закон от 24.11.2014 N 357-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 25.11.2014 в Российской газете, N 270, 27.11.2014, Начало действия документа — 01.01.2015 (за исключением абзацев седьмого и восьмого подпункта з пункта 3 статьи 1, вступающих в силу со дня официального опубликования).



Для иностранных трудовых мигрантов, прибывших в Россию в безвизовом порядке, взамен квот введены патенты

Установлено, что патент — это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в России устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в России обязан выехать из России.

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.



Высшее должностное лицо субъекта РФ вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан России устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта РФ, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

Установлена обязательная государственная дактилоскопическая регистрация иностранных граждан, обратившихся в территориальные органы ФМС России с заявлением о получении патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в России.

Предусмотрена административная ответственность, в частности, за нарушение иностранным гражданином срока обращения за выдачей патента.

16. Федеральный закон от 01.12.2014 N 409-ФЗ О внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 13 Федерального закона О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации изменений, связанных с особенностями регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства

Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 02.12.2014. Российская газета, N 278, 05.12.2014. Начало действия документа 13.12.2014 г.

Усовершенствован порядок привлечения и использования в России иностранных работников

В Трудовой кодекс РФ введена новая глава 50.1, предусматривающая особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.



Так, в частности, если иное не установлено федеральными законами, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста 18 лет.

Трудовой договор между иностранным гражданином или лицом без гражданства и работодателем не может быть заключен, если в соответствии с федеральными законами или международными договорами РФ работодатель не вправе привлекать к трудовой деятельности работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.

Между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок, а в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, — срочный трудовой договор.

Также установлены особенности, в том числе, заключения трудового договора, временного перевода работника, отстранения его от работы, прекращения трудового договора с работником и выплаты ему выходного пособия.

Кроме того, при осуществлении трудовой деятельности иностранный работник должен иметь действующий договор (полис) ДМС либо иметь право на получение медицинской помощи на основании заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг.

17. Федеральный закон от 01.12.2014 N 412-ФЗ О внесении изменения в Федеральный закон О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 02.12.2014, в Российской газете, N 275, 03.12.2014 Начало действия документа — 13.12.2014.



Усовершенствован порядок оформления в российских диппредставительствах и консульских учреждениях документов, удостоверяющих личность гражданина России за рубежом

Предусмотрено, что при оформлении паспорта за рубежом в случае подачи гражданином России или его законным представителем в соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ письменного заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью такой паспорт может направляться указанным дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ данному гражданину или его законному представителю по месту нахождения данного гражданина или его законного представителя в соответствующем государстве пребывания за их счет почтовой связью, если соблюдены определенные, указанные в Федеральном законе условия.

Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, будет устанавливать в том числе форму заявления о направлении оформленного паспорта почтовой связью, порядок подачи такого заявления, порядок подтверждения гражданином России или его законным представителем оплаты стоимости почтового отправления оформленного паспорта данному гражданину или его законному представителю по месту нахождения данного гражданина или его законного представителя в соответствующем государстве пребывания за счет средств данного гражданина или его законного представителя почтовой связью.

18. Приказ ФМС России от 22.10.2014 N 569 О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденный приказом ФМС России от 30 ноября 2012 г. N390 (Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2014 N34955).



Документ опубликован не был. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

В соответствии с изменениями предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений возложено кроме уполномоченного подразделения ФМС России и территориальных органов ФМС России также на структурные подразделения территориальных органов.

На сотрудников участвующих в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений возложена обязанность после предоставления гражданину государственной услуги в обязательном порядке информировать его о сборе мнений о качестве предоставленной государственной услуги, об участии в оценке качества предоставления государственной услуги и о возможности произвести указанную оценку на сайте Ваш контроль. Также внесены другие изменения.

Утверждены в новой редакции формы ходатайств о выдаче приглашений.

19. Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Договор о присоединении Республики Армения опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 13.01.2015. Начало действия документа 02.01.2015. Договор о присоединении Кыргызской Республики к настоящему моменту не опубликован и не вступил в силу.

Документы не вступили в силу. Договор о присоединении Республики Армения ратифицирован Российской Федерацией, а Договор о присоединении Кыргызской Республики еще не ратифицирован.



Настоящие Договоры подлежат ратификации и вступают в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, но не ранее 02.01.2015.

Со дня вступления в силу Договора о присоединением Республики Армения и Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года правовой статус трудовых мигрантов, являющихся гражданами Армении и гражданами Кыргызии аналогичен правовому статусу трудовых мигрантов, являющихся гражданами Белоруссии и Казахстана.

Российские работодатели и (или) заказчики работ (услуг) будут вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся Армении и Кыргызии без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся Армении и Кыргызии не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

На территории РФ будут признаваться документы об образовании, выданные образовательными организациями (учреждениями образования, организациями в сфере образования) Армении и Кыргызии, без проведения установленных законодательством РФ процедур признания документов об образовании.

Срок временного пребывания (проживания) трудящегося гражданина Армении и Кыргызии и членов его семьи на территории РФ будет определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся гражданином Армении и Кыргызии с работодателем или заказчиком работ (услуг).



Граждане Армении и Кыргызии, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию РФ, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда.

В случае пребывания граждан Армении и Кыргызии на территории РФ свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством РФ.

Граждане Армении и Кыргызии при въезде на территорию РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами РФ.

Граждане Армении и Кыргызии при въезде на территорию РФ по одному из действительных документов, допускающему проставление отметок органов пограничного контроля о пересечении государственной границы, при условии, что срок их пребывания не превышает 30 суток с даты въезда, освобождаются от использования миграционной карты (карточки), если такая обязанность установлена законодательством РФ.

В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию РФ трудящийся гражданин Армении и Кыргызии будет иметь право без выезда с территории РФ в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Трудящийся Армении и Кыргызии будет иметь право на получение от ФМС России и его территориальных органов и работодателя (заказчика работ (услуг)) информации, касающейся порядка его пребывания, условий осуществления трудовой деятельности, а также прав и обязанностей, предусмотренных законодательством государства трудоустройства.



В целях противодействия нелегальной трудовой миграции Федеральные миграционные службы Российской Федерации, Республики Армении и Кыргызской Республики будут осуществлять взаимный обмен следующей информацией:

о выявленных нелегальных трудящихся-мигрантах и мерах, принятых по отношению к ним;

об образцах документов, подтверждающих право въезда граждан третьих государств и лиц без гражданства на территорию государств Сторон, в том числе с целью осуществления трудовой деятельности;

о поддельных и похищенных документах, используемых гражданами третьих государств и лицами без гражданства с целью пересечения государственной границы государств Сторон и осуществления трудовой деятельности;

о выявленных каналах нелегальной трудовой миграции;

о лицах, привлеченных к административной и уголовной ответственности за организацию и/или содействие нелегальной трудовой миграции на территориях государств Сторон;

о физических и юридических лицах, организующих и/или оказывающих содействие нелегальной трудовой миграции.

20. Федеральный закон от 22.12.2014 N 420-ФЗ О ратификации Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 23.12.2014. Начало действия документа 03.01.2015.

Законом ратифицирован Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.



21. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 483-ФЗ О внесении изменения в статью 11 Федерального закона О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 29.12.2014. Начало действия документа 09.01.2015.

Временный документ, удостоверяющий личность гражданина РФ и дающий ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, теперь выдается не только в случае утраты гражданином РФ своего паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) за пределами РФ, но и в случае истечения срока действия паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) гражданина РФ в момент нахождения гражданина РФ за пределами РФ. Такой документ также выдается гражданину РФ, проживающему за пределами РФ, вместо его паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации.

22. Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. N 504-ФЗ О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации О Государственной границе Российской Федерации и статью 6 Федерального закона О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 31.12.2014. Начало действия документа 11.01.2015.



Установлены два случая, когда пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства не рассматривается как выезд из Российской Федерации и как въезд в Российскую Федерацию:

1) пересечение границы РФ в течение срока действия имеющейся у лица визы при следовании с одной части территории РФ на другую часть ее территории в режиме транзитного проезда либо через исключительную экономическую зону РФ и исключительные экономические зоны иностранных государств, через открытое море;

2) пересечение границы РФ являющимися членами экипажей и включенными в судовую роль судов, на российских судах, которые в соответствии с законодательством РФ могут неоднократно пересекать границу РФ без прохождения какого-либо контроля.

23. Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. N 507-ФЗ О внесении изменений в статью 6 Федерального закона О гражданстве Российской Федерации.

Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 31.12.2014. Начало действия документа 31.12.2014.

Гражданин РФ, имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Данное требование распространяется и на законных представителей вышеуказанных граждан.



До 1 января 2016 года уведомление о наличии иного гражданства обязан подать гражданин РФ (за исключением гражданина РФ, постоянно проживающего за пределами РФ), имеющий на день вступления в силу Федерального закона О гражданстве Российской Федерации гражданство только того иностранного государства:

1) граждане которого могут прибывать в РФ в порядке, не требующем получения визы (за исключением иностранного государства, в отношении граждан которого нормативными правовыми актами РФ предусмотрены особые меры по организации их пребывания в РФ в связи с их прибытием на территорию РФ в экстренном массовом порядке);

2) которое имеет или имело с РФ международный договор, предусматривающий возможность сохранения у лица гражданства одного государства — участника указанного договора при приобретении данным лицом гражданства другого государства — участника указанного договора.

24. Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. N 508-ФЗ О внесении изменений в статью 132 Федерального закона О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 31.12.2014. Начало действия документа 02.03.2015.

Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе в течение двух лет привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов в случае, если данный работодатель или заказчик работ (услуг):



1) не исполнил принятых на себя обязательств перед высококвалифицированным специалистом, установленных в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ, или обязательств, вытекающих из условий трудового договора, заключенного с высококвалифицированным специалистом, либо им не были соблюдены существенные условия гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с высококвалифицированным специалистом;

2) представил в ФМС России или его уполномоченный территориальный орган поддельные или подложные документы.

При выявлении одного из обстоятельств, указанных выше, ФМС России или его территориальный орган принимает решение о запрете соответствующему работодателю или заказчику работ (услуг) в течение двух лет привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов. Форма данного решения утверждается ФМС России.

В случае обращения работодателя или заказчика работ (услуг), в отношении которых действует вышеуказанное решение, с заявлением о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту либо ходатайством о привлечении высококвалифицированного специалиста до истечения срока данного решения, ФМС России или его уполномоченный территориальный орган без рассмотрения указанного заявления либо ходатайства по существу в письменной форме уведомляет работодателя или заказчика работ (услуг) о дате, с которой он сможет обратиться с указанным заявлением либо ходатайством.



25. Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. N 522-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 31.12.2014. Начало действия документа 11.01.2015.

Увеличен перечень сведений, которые должны содержаться в визе.

Если иное не предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом, виза не может быть выдана иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда за пределы территории Российской Федерации вынесено (принято) решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации либо въезд которых в Российскую Федерацию не разрешается по основаниям, предусмотренным статьей 27 вышеуказанного закона.

Срок действия дипломатических и служебных виз продлен с 3 месяцев до 1 года.

Установлена новая категория лиц, получающих дипломатические и служебные визы — должностные лица иностранных государств, в отношении которых Российской Федерацией признается статус должностного лица, имеющего право на получение дипломатической или служебной визы, и которые следуют с рабочим визитом в дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств в Российской Федерации либо в международные организации или их представительства в Российской Федерации. Данные визы выдаются на срок до одного года.



Теперь обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев либо на основе принципа взаимности на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с гостевым визитом, на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, или юридического лица, на основании решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы либо на основании решения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче иностранному гражданину визы, принятого по ходатайству дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, международной организации или ее представительства в Российской Федерации либо представительства иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации.

Также теперь обыкновенная туристическая виза выдается на срок до одного месяца либо на основе принципа взаимности на срок до шести месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста, при наличии у него подтверждения о приеме организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров.

Теперь обыкновенная туристическая групповая виза выдается иностранному гражданину при наличии у него подтверждения о приеме организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров.



Теперь обыкновенная гуманитарная виза на основе принципа взаимности выдается на срок до пяти лет.

26. Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. N 524-ФЗ О внесении изменений в статью 27 Федерального закона О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 31.12.2014. Начало действия документа 11.01.2015.

Установлены два новых основания для не разрешения иностранному гражданину или лицу без гражданства въезда на территорию РФ:

1) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, — в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации;

2) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, — в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации.

27. Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. N 525-ФЗ О внесении изменений в Закон Российской Федерации О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.



Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации //www.pravo.gov.ru, 31.12.2014. Начало действия документа 11.01.2015.

Теперь призыв на военную службу и осуждение к лишению свободы или принудительным работам не являются основаниями для снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства.

28. Приказ ФМС России от 3 декабря 2014 г. N 630 Об утверждении типовой формы соглашения о взаимодействии между Федеральной миграционной службой и субъектом Российской Федерации, предусматривающего участие уполномоченной субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов.

Документ опубликован в Российской газете, 12.01.2015. Начало действия документа 23.01.2015.

Утверждена типовая форма соглашения о взаимодействии между ФМС России и субъектом Российской Федерации, предусматривающего участие уполномоченной субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов.

29. Приказ ФМС России от 22 октября 2014 г. N 569 О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденный приказом ФМС России от 30 ноября 2012 г. N 390.



Документ опубликован в Российской газете, 31.12.2014. Начало действия документа 11.01.2015.

Утверждены новые формы ходатайств о выдаче приглашения на въезд в РФ.

30.Приказ ФМС России от 08.12.2014 N 638

Об утверждении формы бланка патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Документ опубликован в Российской газете, 31.12.2014. Начало действия документа 11.01.2015.

Утверждена форма бланка патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы в соответствии с последними изменениями, внесенными в Федеральный закон О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

31. Постановление Правительства Новосибирской области от 23 декабря 2014 г. N 523-п Об определении уполномоченной организации по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов на территории Новосибирской области.

Данным постановлением определено, что уполномоченной организацией, участвующей в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, в том числе осуществляющей прием заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента на территории Новосибирской области, а также оказанию содействия в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, обращающихся за получением патента, и их фотографировании, является федеральное государственное унитарное предприятие Паспортно-визовый сервис Федеральной миграционной службы, филиал по Новосибирской области ФГУП ПВС ФМС России.



630015 г.Новосибирск, Проспект Дзержинского, 12/2

Новое в миграционном законодательстве

Twitter Youtube

О admin

x

Check Also

Добровольное медицинское страхование для иностранных граждан

Добровольное медицинское страхование для иностранных граждан Купите полис ДМС для иностранного гражданина Купите полис ДМС для иностранного гражданина Условия страхования 1. По Договору страхования, заключенному в соответствии с настоящими Правилами страхования, Страховщик обязуется за обусловленную Договором страхования и уплачиваемую Страхователем Страховую премию при наступлении Страхового случая организовать оказание Застрахованному лицу Медицинской помощи в Медицинском учреждении (Сервисной компании), а также оплатить оказанные медицинские и иные услуги, указанные в Программе добровольного медицинского страхования и оказанные в Медицинском учреждении (Сервисной компании), в порядке и на условиях, предусмотренных настоящими Правилами страхования, Договором страхования.